省建设工程质安总站关于印发《安徽省建设工程质量安全监督总站2016年工作要点》的通知
16-03-29浏览(859【复制】

皖建质安〔20162

各市工程质监站(局),广德、宿松县工程质监站:

   

       现将《安徽省建设工程质量安全监督总站2016年工作要点》印发给你们。请结合实际情况,安排好今年的工程质量安全监管工作。

   

       附件:安徽省建设工程质量安全监督总站2016年工作要点

 

 

 

                                            安徽省建设工程质量安全监督总站

                                                                                                                                                     2016325

 

 

 

 

安徽省建设工程质量安全监督总站2016年工作要点

 

 

       2016年,全省工程质量监督工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻中央城市工作会议精神,全面落实全国、全省住房城乡建设工作会议工作部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕省住房和城乡建设厅重点工作,以工程质量治理为主线,以质量监管信息化为抓手,以监督执法检查为保障,以质量管理标准化为提升,不断改进和加强质量监督工作,促使工程建设由速度时代质量时代的转变。努力实现以下工作目标:继续保持我省工程质量稳中有升的良好态势;杜绝较大以上工程质量事故的发生;有力保障保障性安居工程的质量;住宅工程分户验收执行率达100%;工程质量治理行动取得明显效果。

   

       一、突出监管重点,加大违法违规行为查处力度

 

       突出监管工作重点,一是突出对在建工程结构实体质量和涉及结构安全的原材料质量检查,进一步提高工程质量的保障能力,确保结构安全可靠。二是创新监督检查方式,在监督检查中实行双随机,提高检查工作质量,加大对检查中发现问题的督促整改和行政处罚力度,切实发挥好监督检查的震慑作用。三是大力宣贯《安徽省建设工程施工质量标准化示范工程实施细则(试行)》和《住宅工程质量通病防治技术规程》,深入开展住宅工程质量常见问题防治工作,着力降低住宅工程质量投诉率。四是强化对工程监理在岗履职情况的监督,营造良好工作环境,充分发挥工程监理单位的作用。五是加强竣工验收监督,重点监督住宅工程质量分户验收制度的执行情况,防止不合格工程交付使用,切实减少质量常见问题。

 

       2016年计划组织开展全省建设工程质量监督执法检查2次,轨道交通工程质量监督执法检查1次及部分市住宅工程常见质量问题防治专项检查1次。其中省级监督执法检查与工程质量两年行动省级督查相结合,上半年和下半年各一次,重点加大对县域工程和各类开发区、工业园区在建工程的质量检查力度,检查工程的重点是保障性安居工程、政府投资兴建的拆迁安置房和市政基础设施工程。下半年计划开展的部分市住宅工程常见质量问题防治专项检查主要检查住宅工程质量常见问题防治工作开展情况。检查中将会加大随机抽查力度,对发现的违法违规行为和严重质量问题,依法进行行政处罚和信用惩戒,并予以通报和曝光。

  

       二、继续推进工程质量治理两年行动,研究建立长效机制

 

       按照《安徽省工程质量治理两年行动实施方案》和省厅的统一部署,充分发挥监督机构主力军作用,扎实开展好工程质量治理各项工作。一是认真落实工程质量责任主体项目负责人的质量终身责任,继续抓好书面承诺、永久性标牌、质量信息档案三项制度的落实。二是改进和创新质量监督检查方式。以监管通为技术支撑,加强层级监督,指导各级质量监督机构加强巡查、抽查和突击检查,既要查实体质量,也要查质量行为,逐步建立联合执法机制,开展质量信用评价和记录,推进两场联动。三是从严执法、严肃处罚。质量治理行动能否取得实效,关键看敢不敢处罚,要抓住一些典型案例进行处罚通报,形成震慑。四是开展建设工程质量责任保险制度的研究和试点工作,通过市场化手段进一步落实质量终身责任,完善保障工程质量的长效机制。

   

       三、创新监管方式,提高科学监管水平

 

       一是继续抓好监管通系统的推广应用。注重总结改进,针对监管通使用中存在的问题,充分听取各地意见,及时跟进完善,并对监管通使用情况进行阶段性评估,使监管通系统更加成熟。充分运用对监督机构和人员考核以及对当地建设工程质量工作考核等管理手段,使监管通工作纳入常态化、制度化的管理,切实起到规范监督工作流程,统一检查标准,提高工作效率的作用。继续坚持定期通报制度,对 监管通使用情况每半年印发一次通报,并抄送各市政府。针对部分地区覆盖率低、检查频次达不到每三个月评价一次、监督员使用监管通次数偏少的问题,我站将采取约谈、定期通报、专项督查等方式,进一步提高各级工程质量监督机构对监管通工作认识,加大落实力度。二是继续抓好安徽省工程质量检测全过程监管系统IMT)的推广应用,推进建筑工程材料追溯体系建设。以建筑钢筋为重点,严格落实对涉及结构安全和重要使用功能建筑工程材料的见证取样检测制度,实现全程留痕。运用技术手段,做到事前防范、事中监督、事后处理的有机统一,把好关键材料质量关。三是继续抓好竣工验收备案系统的应用,切实落实好质量终身责任。抓好竣工验收备案环节的监管,新建工程竣工备案全数纳入系统管理,未落实质量终身责任责任人的,未实现质量终身责任承诺的不得办理竣工验收备案。四是结合当前预制装配式工程施工特点,研究出台《预制装配式混凝土结构施工质量监督指导意见》。

 

       四、持续推进,不断深化建设工程施工质量标准化试点工作

 

       一是大力宣贯《安徽省建设工程施工质量标准化示范工程实施细则(试行)》,以更好地指导各地开展施工现场质量标准化工作。二是扩大试点面。在继续抓好阜阳、合肥两个试点城市的标准化管理工作基础上,力争全省开展施工质量标准化管理工作的省辖市达到10个以上。三是抓示范工程创建。力争全年创省级建设工程施工质量标准化示范工程60项。四是在黄山杯的评选中,将获得施工质量标准化示范工程作为评选的基础条件,给予政策激励。五是重点抓好施工质量标准化管理在住宅工程上的应用,回应百姓需求。六是拓展范围。将施工质量标准化管理工作向轨道交通工程、商品住宅精装修领域拓展延伸。

 

       五、继续组织开展好建筑业新技术应用示范工程省级工法评审活动,促进我省建设工程质量品牌升级

 

       按照《安徽省质量品牌升级工程实施方案》要求,注重发挥技术进步对工程质量的保证和提升作用,继续组织开展好建筑业新技术应用示范工程省级工法评审活动,改进评审方式,扩大示范作用,切实体现扶优扶强。继续用好优质优价、优质优先的政策,因势利导,加大企业创优力度,鼓励本省企业争创黄山杯鲁班奖工程,引领我省工程质量水平的提高,持续提升施工企业核心竞争力,促进我省建设工程质量品牌升级,

 

       六、抓好监督机构和队伍建设,切实发挥好质监站作用

 

      《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中明确提出强化政府对工程建设全过程的质量监管,充分发挥质监站的作用。我们要以此为机遇,切实抓好质监机构和队伍建设。一是积极开展监督机构性质和监督方式的创新研究。二是着力推行信息化监管,切实规范监督行为,提高监管效能。三是创造良好工作环境和条件。充分运用省政府将质量工作纳入对各市政府目标绩效考核的手段,强化工程质量监督,保障必要的人员和工作经费。四是加强人员培训。继续开展质量监督人员岗位培训考核,改革创新新取证人员考核培训方式,切实提高监管人员素质。五是积极争取支持,启动《安徽省建设工程质量管理条例》的立法准备工作。

 

       七、落实责任主体回访保修责任,提高住宅工程质量

 

       修订《安徽省住宅工程质量回访保修和投诉受理办法》,加重开发企业和施工单位的质量保修责任,将保修阶段的质量行为纳入信用评价体系,引导有关责任主体强化品牌意识,强化质量管理,切实提高住宅工程质量满意度。研究进一步强化对住宅精装修质量监管的措施。

   

       八、践行三严三实,持续推进党风廉政建设

 

       坚持领导干部一岗双责,坚持民主决策,科学决策,重大事项公开透明。严格执行八项规定,按照三严三实要求,围绕四风问题,持续抓好作风建设。进一步优化工作程序,加强对廉政风险点的防控,实行阳光操作,从源头防止腐败。开展经常性的多种形式的廉政警示教育,使全站干部职工从思想深处筑起防线。开展从严落实机关党建责任落实推进年活动,开展两学一做学习教育和一抓一促一保活动,进一步发挥支部党员的先锋模范作用。

上一篇下一篇
 

   

 
设为首页    ︳ 加入收藏
 
 
进入编辑状态